以提供高端境外安全風(fēng)險管理咨詢服務(wù)為核心,形成多行業(yè)共生互利的企業(yè)形態(tài)
阿富汗政府和塔利班將于9月12日在多哈舉行和平會談,以期結(jié)束將近二十年的戰(zhàn)爭。美國國務(wù)卿邁克·蓬佩奧(Mike Pompeo)已抵達(dá)卡塔爾首都出席會談,他稱這是結(jié)束“40年戰(zhàn)爭和流血事件”的“歷史性機遇”。
根據(jù)阿政府與塔利班方面今年2月底達(dá)成的協(xié)議,政府下令釋放5000名塔利班在押人員,塔利班則保證釋放1000名被扣押的政府人員。但雙方交換在押人員的進(jìn)程多次中斷。由于阿政府與塔利班就相互釋放在押人員有分歧,本應(yīng)于3月啟動的對話至今擱置。
阿富汗于8月7日舉行大支爾格會議(也稱大國民會議)。經(jīng)過3天討論,大會公布一份決議,呼吁政府盡早釋放最后400名有爭議的塔利班在押人員,與塔利班盡早開啟對話,實現(xiàn)永久?;?。阿總統(tǒng)加尼隨后簽署總統(tǒng)令,赦免了這400名塔利班在押人員。自8月中旬開始,阿政府方面已分三批釋放280名塔利班在押人員。
阿富汗沖突
小貼士:
塔利班(普什圖語和波斯語:???????,英語:Taliban,意即“伊斯蘭教的學(xué)生”,也意譯為神學(xué)士),是發(fā)源于阿富汗的坎大哈地區(qū)的伊斯蘭原教旨主義運動組織。 塔利班,在波斯語中是學(xué)生的意思,它的大部分成員是阿富汗難民營伊斯蘭學(xué)校的學(xué)生,故又稱伊斯蘭學(xué)生軍。
阿富汗雖然只有約2993萬(2007年1月人口普查)人口,卻有20多個民族,每個民族都有自己的語言,各民族又分為若干個大部族或集團,下面又分成眾多的小部族或家族世系。由于地形復(fù)雜,交通不便,經(jīng)濟、文化落后,各部族間相互隔絕,形成了各自獨特的文化傳統(tǒng)。部族的內(nèi)部事務(wù)由各自的首領(lǐng)管理,而且大多數(shù)部族擁有自己的武裝,矛盾錯綜復(fù)雜。普什圖族是阿富汗最大的民族。在過去的200多年里,普什圖族在軍事、政治和經(jīng)濟生活中占統(tǒng)治地位。普什圖族與非普什圖族之間的矛盾一直是阿富汗主要的民族矛盾。
塔利班是1994年8月在阿內(nèi)戰(zhàn)不休、派系割據(jù)的背景下誕生的,代表普什圖族的利益,屬伊斯蘭教遜尼派,信奉原教旨主義,致力于建立“世界上最純粹的伊斯蘭國家”。由于塔利班當(dāng)初提出鏟除軍閥、建立和平穩(wěn)定的伊斯蘭政府的主張,很快贏得阿富汗人、特別是普什圖族人(占國內(nèi)總?cè)丝?0%)的擁護。塔利班成立時只有800多人,之后迅速壯大,在戰(zhàn)場上取得節(jié)節(jié)勝利。1996年9月27日,塔利班武裝攻占首都喀布爾,并成立了臨時政府接管政權(quán)。
塔利班政權(quán)實行高度的中央集權(quán)制,組織機構(gòu)嚴(yán)密。塔利班總部設(shè)在坎大哈。最高領(lǐng)導(dǎo)人為毛拉·穆罕默德·奧馬爾。最高決策機構(gòu)是大協(xié)商會議(大舒拉),成員約50人,常務(wù)委員會7人,研究并決定重大問題,奧馬爾是大協(xié)商會議及其常務(wù)委員會主席。最高執(zhí)行機構(gòu)是設(shè)在喀布爾的部長委員會。委員會負(fù)責(zé)處理日常事務(wù),下設(shè)國防、外交、內(nèi)政等20個部。
塔利班在其控制區(qū)內(nèi),全面推行伊斯蘭法,實行極端宗教統(tǒng)治。塔利班頒布政令禁止電影電視,嚴(yán)控娛樂活動;男人必須蓄須,女人必須蒙面,不允許婦女接受教育和就業(yè),違者將受到嚴(yán)厲懲罰。
2001年“911”事件后,美軍進(jìn)入阿富汗。11月塔利班政權(quán)撤離首都,12月成立卡爾扎伊政權(quán)。然而,塔利班領(lǐng)導(dǎo)人奧馬爾和“基地”組織頭目本·拉丹(于2011年5月1日死亡)一直在逃,兩大組織的核心領(lǐng)導(dǎo)層尚在。隨后,美軍與當(dāng)?shù)匚溲b的沖突及引發(fā)的各種暴力事件不斷。僅從2007年1月至7月,阿富汗境內(nèi)各類暴力事件就已造成近3000人死亡。